鞭策务实合做高质量成长

　　当前，全球经济款式深度调整，国际经贸法则正正在进行新一轮沉塑。新环境、新变化、新问题屡见不鲜，务实合做也面对挑和。

　　近年来正在务实合做中，不只商业规模快速增加，合做质量和程度也大幅提拔。一方面，双边商业额持续迈上新台阶，进出口愈加均衡，出产链合做、处所合做等范畴取得庞大进展。另一方面，两边正在物流取根本设备对接合做、本币结算合做、反制裁合做以及正在上海合做组织、金砖国度等多边平台的亲近协做也取得丰盛，引领全球管理准确标的目的，旗号明显否决单边从义和霸凌，联袂鞭策平等有序的世界多极化、普惠包涵的经济全球化。

　　第二，新的地缘形势带来的挑和并未改变务实合做的根基面。俄罗斯远东开辟计谋和规划是持久的计谋，构成取中国东北复兴计谋的政策协同。俄罗斯智库和官员都明白暗示，把处理西部边境平安和国度经济成长视做当前国度的两大计谋性问题。一方面，西部边境平安问题的处理有赖于取乌克兰和欧洲等俄乌冲突当事方告竣持久和安然全框架，美俄关系的缓和为此带来了可能性。另一方面，国度经济成长则需要取全球经济增加核心和科技立异核心慎密合做。成长对华关系是俄方着眼久远做出的计谋选择，绝非权宜之计，不受一时一事影响，不受外部要素影响。近年来务实合做达到新高度，包罗俄经济增加、出产链供应链扶植和手艺前进对中国市场的倚沉，这个根基面不会改变。

　　本年1月至3月，商业额531。4亿美元，同比削减6。9%。此中，自俄进口304。1亿美元，降幅6。9%，对俄出口227。3亿美元，降幅6。8%。俄对华原油出口2431万吨，同比削减14。7%。1月至2月，中国对俄汽车出口下降16%，至7。14万辆，正在俄罗斯市场销量削减17%，至9。1万辆。总体来看，本年一季度商业额的下降预示着一些挑和曾经到来。具体来说，次要表示正在以下方面。

　　经贸合做从体多元性以及处所合做稳步推进，是当前务实合做快速成长的主要鞭策力量。例如，中国东北和俄罗斯远东地域的经贸、交通和人文合做，正在两边勤奋下达到较高程度，现已成立起间合做机制。两边预备进一步加强“东北—远东”成长计谋对接，推进跨境物流和港口根本设备扶植，深化财产合做，特别是农业范畴，亲近人文范畴交换，加强处所间务实合做，鞭策“东北—远东”合做取得更多。俄罗斯从远东、西伯利亚到乌拉尔联邦区，再到莫斯科、喀山甚至图拉州和，各地争相开设财产园和经济特区，吸引中国企业到本地设厂投资。无论是中国对俄经贸合做保守大省如、江苏、广东，仍是新晋对俄合做大省如浙江、福建、山东、沉庆、安徽和海南等，本地和企业均高度注沉，除国有企业对俄开展大项目合做外，平易近营企业也逐步成为从力。

　　第三，新时代全面计谋协做伙伴关系为两国务实合做奠基互信。关系历经风雨、历久弥坚，树立了大国、邻国永世睦邻敌对、全面计谋协做、互利合做共赢的典型。国度习5月7日至10日对俄罗斯进行国是拜候并出席正在莫斯科举行的留念苏联伟大卫国和平胜利80周年庆典，此次拜候是习担任国度后第11次到访俄罗斯，两位元首正在分歧场所会晤已跨越40次，引领关系正在风高浪急的百年变局中刚毅前行。两国元首连结亲近沟通，为新时代关系成长供给计谋保障。关系成熟、坚韧、互信不竭加深，计谋协做愈加慎密，务实合做持续深化。两国是成长复兴道上的同业者，持续深化的务实合做成为两国关系成长的兴旺动力。

　　第一，务实合做平等互利、互惠双赢和配合成长准绳，正在否决单边从义、商业从义问题上有着高度共识。近年来，美不竭敌手艺合做、出产链合做和一般的商业往来等经济议题进行化操弄，泛化概念，搞所谓的供应链“近岸化”“友岸化”，国际财产链供应链合做，商业次序，这是否决的。做为世界大国和结合国安理会常任理事国，正在国际舞台上亲近沟通协做。两边果断以结合国为焦点的国际系统、以国际法为根本的国际次序、以结合国宪章旨和准绳为根本的国际关系根基原则，践行实正的多边从义，展示大国担任。正在结合国、上海合做组织、金砖国度、二十国集团等国际多边机制内加强沟通和协做，配合努力于推进世界多极化和国际关系化，联袂泛博成长中国度连合自强，为推进配合成长持续贡献力量。

　　三是政策协同。中国提出的共建“一带一”取俄罗斯“向东看”计谋深度对接，欧亚经济联盟取共建“一带一”框架下的根本设备、产能对接，鞭策了跨境商业成长。

　　务实合做是关系持续成长最主要的内活泼力。面临全球成长逆流，务实合做破浪前行，连结量稳质升的优良态势。2024年，两国商业额达2448亿美元，同比增加1。9%，中国持续15年连结俄罗斯第一大商业伙伴国地位。已摸索出一条“不结盟、不匹敌、不针对第三方”的相处之道。任凭国际风云幻化，为各自觉展复兴帮力，为国际关系注入不变性和正能量。

　　第六，加强正在多边平台和全球管理层面的计谋协做。面临全球各类不确定性，人类社会晤对史无前例的挑和，情投意合、命运取共的担任和做为。近年来，签订了关于当宿世界形势和严沉国际问题的结合声明、关于加强现代全球计谋不变的结合声明、关于深化新时代全面计谋协做伙伴关系的结合声明等，两边鞭策共建“一带一”取欧亚经济联盟扶植进一步对接合做，以步履书写和平取成长的时代从题。将来，正在结合国、二十国集团等国际多边机制内要继续加强沟通和协做，推进世界多极化和国际关系化，为推进配合成长持续贡献力量。继续合做加强金融取货泉从权扶植。正在上海合做组织、金砖国度框架内鞭策本币结算、商业便当化等议程。配合应对非保守平安挑和，联手冲击跨境犯罪、数据平安，完美数字商业法则。一直做多边从义的者和践行者，果断以结合国为焦点的国际系统和以国际法为根本的国际次序。

　　二是经济互补。俄罗斯具有丰硕的能源、矿产和农业资本，中国正在制制业、手艺和资金方面具有劣势，为两边务实合做奠基了根本。

　　当前，国际款式深刻演变，外部冲击对国际经贸次序的影响加大。出格是受美国关税政策影响，单边从义、商业从义昂首，逆全球化潮水严沉冲击商业系统。正在动荡的国际中，双边商业额本年第一季度也遭到影响，同比下跌6。9%。但临时的回调并不影响持久向好的趋向，务实合做根本、前景广漠。

　　俄罗斯是中国开展共建“一带一”国际合做的主要伙伴。中欧班列经俄线%，开行量不竭立异高。同江铁大桥、黑河公桥等“硬联通”项目接踵完工，显著降低物流成本。农业取科技合做亮点凸起。俄罗斯已成为中国第三大农产物进口来历国，近年来大豆、牛肉等商品商业额年均增加超20%。科技范畴合做成绩显著。两边正在航天、量子通信、人工智能等范畴结合研发新项目，国际财产链供应链合做取得新冲破。对俄汽车等机电产物出口和本地投资组建出产线合做同步成长，中国产汽车和电子产物正在俄罗斯市场深受本地用户青睐，市场拥有率不竭上升。处所合做、投资合做和财产链供应链合做快速成长。

　　据中国海关总署数据，1991年俄罗斯经济转型之初，双边商业额不到50亿美元。此后10年翻了一番，2001年增加到106。7亿美元。之后，商业额增加呈波动加快趋向，2008年达到568亿美元，2018年达到1071亿美元，不竭迈上新台阶。从2020年的1078亿美元到2024年的2448亿美元，更是仅仅用了5年时间。

　　正在能源和机电产物范畴的商业合做，不单正在商业总额中占从导地位，并且正在各自的外贸总额中也占领从导地位。出格是地缘冲击进一步鞭策商业从布局性互补上升为市场规模互补，这也正在必然程度上鞭策了两国其他能源产物的合做。2018年前后，中国经济增加的能源密度下降，同时太阳能和风能等新能源发电拆机总量正在能源供给中的比例上升，进口原油逐步达到极点，自俄罗斯进口原油的总量逗留正在8000万吨摆布。近年来再次攀上新高度，2023年达到汗青性的1。07亿吨，2024年达到1。0847亿吨，占中国原油进口的19。6%。东线天然气管道建成通气后，天然气商业合做快速成长。2024年俄对华天然气管道输气量310亿立方米，估计2025年将达380亿立方米设想方针。2024年液化天然气对华出口860万吨，约合140多亿立方米，亚马尔液化天然气项目成为两国能源范畴上逛合做的标杆。此外，正在核能合做、跨境电力买卖、煤炭合做等范畴也不竭注入新动能。正在机电产物范畴，2024年中国对俄机械电子和运输设备类商品出口占对俄出口总额的60。3%。正在运输设备范畴，俄罗斯取中国的乘用车、货色运输车辆和工程机械进出口商业取出产链供应链扶植合做同步成长，吉利、奇瑞等中国汽车品牌正在俄罗斯投资建厂，产能快速增加。

　　第四，俄罗斯愈加强调经济从权，是务实合做向更高程度成长的新空间。例如，合做配合开辟“全球南方”市场，鞭策全球管理朝着愈加合理的标的目的成长，能够创制正在第三方市场进行经贸、财产、手艺合做的机遇。正在已有的航空航天、深空探测、核能、新材料、医药卫生和医疗设备等手艺合做根本上，进一步加强数字经济、消息手艺、人工智能取无人机、物联网等前沿合做。此外，正在北极航道扶植的资金、手艺、设备和施工能力方面存正在庞大合做空间，俄设定了将北极航道成长为国际物流航路使命，其大规模开辟规划已启动，包罗建制破冰船、加强沿海根本设备扶植和搭建应急救援核心收集等，以加强该航的运输能力，实现货色转运现代化，这合适正在物流和能源运输方面斥地平安新通道的配合计谋好处。

　　一是计谋引领。这是关系连结高程度运转的最大劣势和底子保障。互为最大邻国和全面计谋协做伙伴，新时代以来，正在两国元首计谋引领下，两边互信持续加深，务实合做显著，世代敌对深切，国际计谋协做持续巩固和深化。俄对华商业（进出口）依存度快速提拔，对华出口依存度超30%。高程度的互信意味着，单一市场依存度升高不再是经济风险，而是经济上的彼此成绩和帮帮，帮帮俄打破制裁。

　　第五，世界百年变局加快演进，加强务实合做合适两边的计谋好处。深化能源取资本合做，建立能源配合体。扩大天然气、石油、煤炭商业规模，摸索氢能、核能等洁净能源合做。鞭策跨境能源根本设备互联互通和上逛开采合做，强化科技取财产链协同，合做冲破“卡脖子”手艺。成立结合科技园区，聚焦人工智能、量子计较、生物医药等范畴，鞭策环节财产当地化出产合做，削减对第三方的依赖。拓展农业取食物加工合做，打制“绿色粮仓”。扩大俄罗斯大豆、玉米等农产物的进口，合做扶植现代化仓储和加工。推广无机农业。立异金融合做机制，货泉从权平安。扩大本币结算范畴，鞭策双边商业中人平易近币—卢布间接兑换比例提拔至80%。摸索成立结合从权财富基金，支撑跨境根本设备和计谋财产投资。加速投资和债券范畴合做，目前债券和融资合做已具备前提。加强投资合做规划引领，稳步推进沉点项目合做，深切挖掘处所合做潜力，积极营制优良投资，鞭策两国投资合做不竭迈向更高程度。

　　四是地缘影响。这是近年来务实合做快速成长的次要要素。合做抵御美制裁、脱钩断链和手艺等单边从义和商业从义霸凌行为，国际商业次序不变，大大鞭策了务实合做成长。

　　汗青和现实我们，是搬不走的好邻人，是患难取共、彼此支撑、配合成长的实伴侣。要准确对待务实合做中呈现的问题和挑和，更要看到，鞭策务实合做高质量成长的根本没有改变，务实合做潜力庞大。

　　其二，俄经济面对再转型的压力。受俄央行高利率政策的影响，其居平易近消费敏捷回落，企业投资扩张告急刹车，形成俄总需求敏捷下降。以汽车消费为例，本年1月至2月，俄汽车销量按年计较下降25%，至7。8万辆。加上汽车报废税大幅上调，购车成本添加，估计2025年俄汽车发卖将持续萎缩，销量估计下降10%至25%。

　　2000年至2008年是俄罗斯经济的不变快速增加期间，也是中国经济的高速增加期间。其间，商业额从2000年的80亿美元快速增加到2008年的568亿美元，俄罗斯对华能源原材料出口正在总出口中的比沉从2000年的7。1%快速上升到2008年的66。2%，自中国进口的机电设备从占进口额的11。7%增加到56。1%。此后，商业的互补性特征越来越显著。2018年商业额冲破1000亿美元，俄罗斯对华能源出口占比上升到商业总额的76。2%，中国对俄机电产物出口占比上升到55。9%。能源和机电产物成为商业互补性特征最显著的范畴，俄罗斯做为中国最大能源进口来历国之一的地位越来越不变。

　　其一，地缘冲击影响。2022年至2023年，商业的增加速度跨越20%，次要是地缘冲击布景下俄对外经贸合做区域布局沉构使然。2022年前，俄外贸总额的近50%发生正在取欧美国度之间，这一比例到2024年骤降到约20%。同时，商业额占比从2022年前的约20%增至近45%（包罗间接商业和转口商业）。跟着美俄关系缓和、美对俄制裁削减，双边商业额增加趋于平稳。

　　其三，俄总需求下降以及转向强化对本国企业和市场的。俄为鞭策制制业转型，采纳进一步强化进口替代的政策办法，加大对本国企业和市场的，如提高进口汽车报废税、抬高进口车辆成本等，给出口俄市场的汽车产物和相关投资带来必然冲击。

　　互补性劣势是务实合做持久不变成长的根本。互为最大邻国，财产布局上有必然互补性，开展互惠互利的合做有得天独厚的劣势。2024年，两边正在能源、商业、交通、金融和农业等范畴的合做取得很大成就，正在绿色成长、可持续成长、数字经济和科技立异等方面也有优良的合做前景。

　　2025年，务实合做进入新阶段，双边商业额增加趋于平稳。不变和巩固近年来两国正在商品商业、财产链合做、根本设备对接合做等方面的，立异和扩大正在电商、办事商业、本币结算及双边结算根本设备扶植方面的合做，摸索扩大投资、科技和北极航道开辟扶植等合做新范畴，是新阶段务实合做的沉点内容。